인스타 팔로워 늘리기 [총선 D-30] 격전지, ‘낙동강 벨트’ 분석···수성이냐 탈환이냐

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4월 총선, 부산·울산·경남(PK) 지역 최대 격전지는 이번에도 ‘낙동강 벨트’다. 낙동강 물줄기와 접한 이곳 지역의 승패가 PK 지역 전체 판세에 영향을 미친다.
낙동강 벨트는 부산 북구와 강서구, 사하구, 사상구와 경남 김해, 양산 지역을 가리킨다. 이번 총선에선 부산 북·강서 지역의 분구로 기존 9개 지역구에서 10개 지역구로 의석이 하나 더 늘었다. 그만큼 전선은 확대됐고, 중요성은 커졌다.
보수 지지세가 높은 영남이지만 낙동강 벨트는 달랐다. 김해가 고향인 노무현 전 대통령, 퇴임 후 양산에 정착한 문재인 전 대통령의 영향이 크다. 김해, 양산 지역에 신도시가 들어서고 젊은 층 인구 유입이 이어지면서 현 야권에 더 유리한 환경이 조성됐다. 20대 총선과 21대 총선에서 더불어민주당이 국민의힘 전신 정당에 연거푸 5 대 4로 승리했다.
수성과 탈환이라는 양당의 서로 다른 입장은 총선 공천 양상에도 고스란히 드러난다. 민주당은 4년 전 후보 9명 중 7명이 이번 총선에도 그대로 나선다. 현역 의원 5명도 돌발 변수 없이 공천을 받았다. 지난 선거전에서 경쟁력을 입증한 이들보다 나은 후보를 찾기 어렵다는 방증이기도 하다. 국민의힘은 불출마를 선언한 장제원 의원을 제외하고 김도읍·조경태·윤영석 등 현역 의원 3명만 제 자리를 지켰다. 나머지는 모두 새 얼굴이다. 서병수·조해진·김태호 등 PK 타 지역 중진 의원들을 대거 낙동강 벨트에 포진시켰다. 지역 탈환을 위한 승부수다.
북강서 분구로 인한 지역구 개편은 중대 변수다. 기존 북강서갑·을 2개 지역구가 북갑·을과 강서 3개 지역구로 개편됐다.
북강서갑에서 재선에 성공한 전재수 민주당 의원은 지역구 개편으로 타격이 작지 않다. 지난 총선까지 꾸준한 표밭이던 만덕1동이 북을 지역구로 떨어져 나갔다. 경쟁자도 만만찮다. 해운대에서 내리 4선, 부산시장 재선에 지난 총선에서 부산진갑에 차출돼 민주당 김영춘 전 국토해양부 장관을 꺾은 서병수 의원이 상대다.
북강서을에서 3선을 한 김도읍 국민의힘 의원은 북을과 강서 사이에서 고민하다 강서를 택했다. 지난 총선 김 의원은 북구 지역에서 압승했지만 강서에서는 상대적으로 고전했다. 젊은 층 인구가 많은 명지신도시 지역 득표율이 인스타 팔로워 늘리기 50%를 밑돌았다. 상대인 변성완 민주당 후보는 부산에서 행정부시장과 시장 권한대행을 지낸 정통 관료출신이다.
사하갑은 부산대 총학생회장 출신끼리 대결이 성사됐다. 현역인 최인호 민주당 의원과 17대 총선 부산진을에서 당선됐던 이성권 국민의힘 전 의원이 맞붙는다. 지난 총선에서 불과 0.87%포인트 차로 승패가 갈린 격전지다.
3선의 장제원 국민의힘 의원이 불출마를 선언한 사상에선 김대식 경남정보대 총장이 빈 자리를 채운다. 장 의원의 최측근으로 불리는 인사다. 민주당에선 20·21대 총선에서 장 의원에게 연거푸 패했던 배재정 전 의원(19대 총선 비례대표)이 세 번째 도전에 나선다.
사하을에서는 지역 5선인 조경태 국민의힘 의원이 정치 신인인 이재성 민주당 후보에 비해 앞선다는 평가다.
북을에서 민주당은 정명희 전 북구청장을 단수공천했다. 국민의힘은 박성훈 전 대통령실 국정기획비서관, 이수원 전 국회의장 비서실장 등이 4인 경선을 치른다.
경남 김해와 양산은 부산 낙동강 벨트 이상으로 여당쪽 험지로 분류된다. 최근 2차례 총선에서 민주당은 이곳 4개 지역구 중 양산갑을 제외하고 3곳을 석권했다.
민주당은 4월 총선에서 기존 3곳을 수성하고, 내친 김에 양산갑까지 가져오겠다는 목표다. 4년 전 영입인재로 출마했던 이재영 전 대외경제정책연구원장이 이번 선거에도 윤영석 국민의힘 의원과 대결한다. 민주당 관계자는 이 후보가 4년 동안 착실히 지역에서 기반을 닦았다. 선거 이후로 물금신도시 인구도 많이 유입이 됐다. 충분히 해볼 만 하다고 말했다.
국민의힘은 8년 만의 대역전을 노린다. 밀양·창녕에서 3선을 한 조해진 의원을 김해을, 거창과 김해 등지에서 3선을 했고 경남지사를 지낸 김태호 의원을 양산을에 투입하며 강한 의지를 드러냈다. 김태호 의원과 김두관 민주당 의원이 맞대결하는 양산을 선거는 전국적인 주목을 받는 승부처로 부상했다.
경남 지역 낙동강 벨트의 변수는 공천 후폭풍이다. 결은 다르지만 양당 모두 고민이 없지 않다. 김태호 의원과 조해진 의원을 ‘자객 공천’한 김해와 양산에선 기존 국민의힘 예비후보들이 강하게 반발한 바 있다. 지난 5일 김해시청에서 예정이던 조해진 의원 지지 회견은 지역 당원들이 막아서면서 무산됐다.
민주당은 여의도발 ‘친명(친이재명)’ 대 ‘친문(친문재인)’의 갈등 여파에 지역 민심까지 출렁이는 것을 우려한다. 김해·양산은 전국 어느 곳보다 문 전 대통령의 영향력이 강하게 작동하는 지역이다. 공천 파동에 실망한 친문 민심을 투표장까지 끌어들이는 것이 과제가 될 수 있다. 선거 막판 절실한 당 지도부의 고공 지원 효과 또한 현재로선 기대하기가 쉽지 않다.
박, 지난 총선서 64% ‘압승’올해는 현역 하위 10% 페널티결선서 59% 이상 얻어야 이겨 인스타 팔로워 늘리기
정, ‘미투 의혹’으로 자격 논란승리 땐 전체 판세 악영향 우려10일엔 현역 4명 잇따라 탈락
더불어민주당 공천 파동의 ‘마지막 뇌관’으로 서울 강북을 경선이 부상하고 있다. 비이재명(비명)계 박용진 현 의원과 친이재명(친명)계 정봉주 전 의원이 맞붙는다. 권리당원 투표와 일반국민 여론조사를 각각 50%씩 반영해 10일부터 이틀간 결선을 진행하고 11일 최종 결과가 나온다.
박 의원은 지난 총선에선 득표율 64.45%로 재선에 성공했다. 서울 49개 선거구 민주당 후보 중 가장 높은 수치였다.
당내 경선 결선은 상황이 녹록지 않다. 박 의원은 현역 의원 평가 하위 10%에 포함돼 30% 감산 페널티가 적용된다. 결선에서 59% 이상을 득표해야 이길 수 있다. 앞서 강북을 3인 경선을 치른 이승훈 전략기획부위원장이 지난 8일 정 전 의원 지지를 선언한 것도 부담이다.
지난 6일 하루에만 비명계로 분류되는 현역 의원 6명이 경선에서 탈락했다. ‘친명횡재 비명횡사’ 논란이 계속되면서 수도권 중도 표심에 피로감이 쌓이고 있다. 박 의원까지 ‘화룡점정’으로 탈락한다면 여파가 더 커질 수 있다. 박 의원의 경우 중도·온건 지지층 사이에서 인지도나 상징성이 작지 않다.
박 의원 상대가 정 전 의원이라는 점에서도 악영향이 커질 수 있다. 정 전 의원은 예비후보 심사 적격 판정부터 논란이 일었다. 지난 총선에선 ‘미투 의혹’으로 공천 배제(컷오프)가 됐기 때문이다. 2021년 성추행 의혹 보도 관련 무고와 명예훼손 재판에서 대법원 무죄 판결을 받았지만, 관련 민사 소송에서 법원은 이것이 ‘성추행 사실이 없었다’는 사실이 증명됐다는 취지는 아니다라고 판시해 다툼의 여지가 남았다.
2012년 19대 총선 참패 트라우마를 떠올리는 우려도 나온다. 당시 민주통합당(현 민주당)은 피선거권 박탈 상태였던 정 전 의원의 지역기반인 서울 노원갑 지역에 김용민 시사평론가를 공천했다. 그러나 김 평론가의 과거 막말 논란이 노원갑은 물론 선거 전체에 악영향을 끼쳤다는 지적이 나왔다. 과거 강성 발언 논란을 안고 있는 정 전 의원이 최종 승리한다면 총선에서 민주당의 ‘약한 고리’로 집중 공격을 받을 가능성도 인스타 팔로워 늘리기 배제할 수 없다.
한편 민주당은 이날 인천 부평을 후보로 영입 인재인 박선원 전 국가정보원 1차장을 10일 공천했다. 부평을은 전략선거구로 지정돼 친문재인계 홍영표 의원이 탈당했고, 박 전 차장은 비례대표 현역인 이동주 의원과의 경선에서 승리했다. 인권·복지 전문가로 영입된 김남희 변호사는 광명을 현역 의원인 양기대 의원을 꺾었다. 청주서원에서는 이광희 전 충북도의원이 역시 지역 현역인 이장섭 의원을 이겼고, 용인갑은 이상식 전 국무총리 민정실장이 비례대표인 권인숙 의원 등에게 승리했다. 현역 의원들이 4개 선거구에서 모두 탈락한 셈이다.
청년전략특구인 서울 서대문갑은 시스템 오류로 11일까지 경선 투표가 연장됐다.
정부가 추진하는 ‘이동통신사 번호이동 지원금 50만원’에 소비자들의 관심이 쏠리고 있다. 통신사들의 경쟁을 유도해 이용자 부담을 덜겠다는 취지이지만 실효성에 의문도 제기된다.
방송통신위원회는 6일 열린 국무회의에서 이통사들의 지원금 경쟁을 활성화해 국민들의 단말기 구입 부담을 낮추기 위한 ‘이동통신단말장치 유통구조 개선에 관한 법률(단통법)’ 시행 일부개정령안을 의결했다고 밝혔다.
이번 개정에 따라 신규가입·기기변경·번호이동 등 가입 유형에 따라 이통사가 지원금을 다르게 줄 수 있게 됐다. 핵심은 기존 통신사 약정을 해지하고 번호이동을 할 때 발생하는 위약금을 50만원까지 대신 내줄 수 있는 ‘전환지원금’이다. 이동통신사업자는 위약금, 심(SIM) 카드 발급 비용 등을 50만원 내에서 지급할 수 있다.
이는 통신사들에 타사 가입자를 끌어오도록 장려하는 것으로 볼 수 있다. 윤석열 대통령이 지난 1월 단통법 개선과 관련해 단통법 폐지 이전이라도 사업자 간 마케팅 경쟁 활성화를 통해 단말기 가격이 실질적으로 인하될 수 있도록 방안을 강구하라고 지시한 데 따른 것이다. 지원금 차별을 금지한 단통법 전면 폐지에는 국회 협조가 필요해 시간이 걸리는 만큼 시행령 개정으로 경쟁을 유도하겠다는 취지다.
50만원은 현재 이통사들이 지급하는 공시지원금(보조금) 수준을 고려한 금액으로 알려졌다. 데이터 무제한 요금이 시작되는 8만원대 요금제에 24개월 선택약정을 했을 때 받을 수 있는 할인 혜택과 비슷한 규모이기 때문이다. 8만5000원(월 정액요금)X0.25(선택약정할인율 25%)X24개월(약정기간)을 계산하면 51만원이다.
하지만 이번 개정으로 통신사들이 적극적인 고객 유치 경쟁에 나설지는 의문이다. 지난해 통신3사의 가입자당 월평균 매출(ARPU)은 3만원 안팎이었다. 단순 계산으로 가입자 1명(24개월 약정)으로부터 70만~80만원의 수익을 얻는 셈이다. 만약 통신사가 타사 고객을 유치하기 위해 전환지원금 50만원과 공시지원금 30만원을 지급한다고 가정하면 오히려 손해가 날 수도 있다. 이 때문에 전환지원금 한도만큼 지원할지도 장담하기 어려운 상황이다.
현재 시장 여건도 단통법이 제정된 2014년과는 다르다. 당시는 4G(LTE) 서비스가 도입되면서 시장이 빠르게 성장하던 시점이었다. LG유플러스는 3G를 건너뛰고 바로 4G로 전환했고, KT는 주파수 문제 등으로 4G 전환이 늦었다. 통신사들이 경쟁에서 뒤처지지 않기 위해 적극적인 가입자 유치에 나설 유인이 있었던 것이다. 하지만 지금은 5G 서비스 보급률이 이미 70%를 넘어섰다. 이동통신시장이 성숙기에 들어섰고 ‘파이’가 한정된 상황에서 과거처럼 뺏고 뺏기는 경쟁은 어려울 것이라는 전망이 나오는 이유다.
시장 바깥의 상황도 복잡하다. 지난해 공정거래위원회는 방통위의 이통사 판매장려금 가이드라인이 ‘담합’이라며 제재 움직임이 있었다. 이번 전환지원금 기준도 문제가 될 소지가 있다. 방통위 관계자는 고시의 구체적인 기준을 따르기에 법리적 근거가 없는 건 아니며, 통신사들이 한도 내에서 자율적으로 정하기 때문에 담합으로 보기 어렵다고 밝혔다. 오는 4월 총선 이후 국회가 새로 꾸려지면 단통법 폐지와 관련한 종합적인 논의가 시작될 가능성도 있다.
통신사들은 일단 관망하는 분위기다. 정부에서 적극적으로 정책을 추진하는 데다 시민들의 통신비용에 대한 불만이 누적돼 있어서다. 게다가 통신시장은 삼성전자·애플의 플래그십 스마트폰 모델이 출시될 때 가입자가 몰리는데 당장 적극적인 프로모션에 나서기에는 애매한 상황이다. 이미 갤럭시 S24가 출시된 데다 갤럭시 폴더블폰은 여름, 아이폰은 가을에 나오기 때문이다.
소비자들의 이익을 증진한다는 취지에 발맞추면서도 일정한 수익을 내기 위한 통신사들의 셈법도 복잡해졌다. 한 이동통신업계 관계자는 정부의 경쟁 촉진 방향에는 공감하지만, 기존 기기 변경 고객 등에 대한 차별이 심화되는 부작용 등을 최소화하는 방안 마련도 필요하다고 말했다.